中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：上周，發(fā)改委發(fā)文《印發(fā)關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，提到從衣食住行多個(gè)方面如何去引導(dǎo)綠色消費(fèi)。其中提到“鼓勵(lì)個(gè)人閑置資源有效利用，有序發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約拼車(chē)”也是發(fā)改委正式文件中首次提及“網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)”。
與此同時(shí)，交通部的專(zhuān)車(chē)新政征求意見(jiàn)稿已過(guò)了5個(gè)多月卻遲遲不見(jiàn)終稿落地，懸在專(zhuān)車(chē)企業(yè)頭上的達(dá)摩克利斯之劍依然還在。從去年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)于專(zhuān)車(chē)企業(yè)就一直保持著“雷聲大、雨點(diǎn)小”的姿態(tài)，一面不斷釋放積極的信號(hào)，一面卻在具體政策上徘徊不前。
怎么“支持分享經(jīng)濟(jì)”？
在就業(yè)壓力越來(lái)越大的情況下，“分享經(jīng)濟(jì)”這種彈性就業(yè)的模式受到了人們的擁戴，尤其加上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)去年高額的補(bǔ)貼方案。君不見(jiàn)，除了打車(chē)軟件，各種兼職外賣(mài)員、兼職快遞員、兼職情感咨詢(xún)，閑置車(chē)輛租賃、閑置房屋租賃等也如雨后春筍般誕生。
據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)分享經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1 .95萬(wàn)億元，分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從業(yè)人員年均增長(zhǎng)速度在50%以上，參與分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總?cè)藬?shù)已經(jīng)超過(guò)5億人。在這次發(fā)改委發(fā)文中，對(duì)于“共享經(jīng)濟(jì)”的舉例主要是“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約拼車(chē)”、“自有車(chē)輛租賃”、“民俗出租”、“舊物交換利用”，拼車(chē)，再次被倡導(dǎo)。
但是要支持，政府應(yīng)該如何支持？其實(shí)在專(zhuān)車(chē)新政征求意見(jiàn)稿中對(duì)“提前預(yù)約”及“不以盈利為目的”的順風(fēng)車(chē)同樣是開(kāi)放的態(tài)度，但對(duì)于“私家車(chē)”進(jìn)入專(zhuān)車(chē)平臺(tái)則是交通部的立法底線，對(duì)于目前市場(chǎng)份額最大，介乎于專(zhuān)車(chē)與順風(fēng)車(chē)的“滴滴快車(chē)”、“人民優(yōu)步”等廉價(jià)專(zhuān)車(chē)則造成了尷尬的局面。
兩者從一創(chuàng)立就號(hào)稱(chēng)“不以盈利為目的”，其車(chē)價(jià)之便宜不能滿(mǎn)足司機(jī)的“盈利”，主要的收入來(lái)自于平臺(tái)的補(bǔ)貼，那么平臺(tái)補(bǔ)貼是否在司機(jī)“盈利”范圍內(nèi)呢？
從這個(gè)角度說(shuō)，“預(yù)約”就是唯一可辨別的分界線。嘀嗒拼車(chē)聯(lián)合創(chuàng)始人李金龍?jiān)嬖V南都記者，預(yù)約，可以保證該司機(jī)真實(shí)存在原行車(chē)路線，不是以此為職業(yè)。但也曾有專(zhuān)車(chē)平臺(tái)告訴南都記者，專(zhuān)車(chē)最大意義是對(duì)彈性運(yùn)力的補(bǔ)充，而預(yù)約中的順風(fēng)車(chē)依然在“計(jì)劃運(yùn)力”的范疇，它能提高運(yùn)力效率，但對(duì)于運(yùn)力稀缺的場(chǎng)景則無(wú)能為力。比如說(shuō)優(yōu)步曾表示其超50%的訂單來(lái)自于地鐵延長(zhǎng)線及閑時(shí)打車(chē)，這兩個(gè)場(chǎng)景明顯不是順風(fēng)車(chē)能解決的。
筆者猜測(cè)，在網(wǎng)絡(luò)約車(chē)已經(jīng)明確為司機(jī)與乘客持證上崗的高端出租車(chē)模式之后，廉價(jià)專(zhuān)車(chē)與順風(fēng)車(chē)需要有同樣的政策配套出臺(tái)，或者反過(guò)來(lái)直接將其定義為不合法，清除出出行市場(chǎng)，否則這個(gè)“文字游戲”一直糾纏不清，保險(xiǎn)、問(wèn)責(zé)甚至政策激勵(lì)都無(wú)法在基層落地。也因此，專(zhuān)車(chē)新政的終稿之所以難產(chǎn)，或許也是在等被大力提倡的順風(fēng)車(chē)同步推出。
新能源停車(chē)位，建設(shè)有目標(biāo)了
此次《通知》出臺(tái)后，滴滴、uber都發(fā)布官方回應(yīng)。滴滴主要提及“滴滴順風(fēng)車(chē)、快車(chē)拼車(chē)在降低碳減排、提高城市運(yùn)能、豐富出行體驗(yàn)、促進(jìn)行業(yè)升級(jí)等方面取得的巨大成效”，而uber則還提及“與國(guó)內(nèi)大型汽車(chē)生產(chǎn)廠家合作等方式，大力推廣新能源汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)和使用”，去年底，uber宣布了廣汽的戰(zhàn)略投資，也專(zhuān)門(mén)提及“新能源車(chē)”的購(gòu)置與使用。
不同于“網(wǎng)絡(luò)拼車(chē)”的“積極態(tài)度”一直在放空炮，此次《通知》對(duì)于新能源車(chē)則提出幾個(gè)明確的時(shí)間表指標(biāo)。“具備條件的公共機(jī)構(gòu)要利用內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)資源規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位，比例不低于10%，引進(jìn)社會(huì)資本利用既有停車(chē)位參與充電樁建設(shè)和提供新能源汽車(chē)應(yīng)用服務(wù)。2016年，公共機(jī)構(gòu)配備更新公務(wù)用車(chē)總量中新能源汽車(chē)的比例達(dá)到30%以上，到2020年實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)廣泛應(yīng)用。”
新能源車(chē)，可能會(huì)成為專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)新一年的變量，當(dāng)然主要指其在政策受歡迎程度。首先，新能源車(chē)不受各種“限”的影響，比如說(shuō)廣州風(fēng)雨欲來(lái)的“限外”政策，去年底，廣州交委曾要求專(zhuān)車(chē)平臺(tái)清理平臺(tái)外地車(chē)，一個(gè)月內(nèi)清理了8萬(wàn)輛，而滴滴、uber也宣布停止外地車(chē)的登記注冊(cè)，但新能源車(chē)不受限牌影響可上本地牌照，同時(shí)，在北京等限行城市，新能源的優(yōu)勢(shì)則更明顯；其次，新能源車(chē)廠商正享受著政策補(bǔ)貼福利，大量新車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)，也需要專(zhuān)車(chē)這種B端渠道擴(kuò)大影響力與推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。
那對(duì)于消費(fèi)者有什么影響呢？筆者預(yù)測(cè)，今年，各家平臺(tái)的補(bǔ)貼政策更多可能會(huì)出現(xiàn)“新能源”三個(gè)字。
