中國儲能網(wǎng)訊：:昨天，市政府法制辦網(wǎng)站公布了新擬的《南京市停車場建設(shè)和管理辦法》，向社會征求意見。在該《辦法》中，明確提出要控制城市中心區(qū)停車泊位規(guī)模，并加強交通樞紐、醫(yī)院、旅游景區(qū)等停車?yán)洗箅y地區(qū)的泊位建設(shè)，此外，只要車位超過100個的經(jīng)營性停車場、大型商貿(mào)場所停車場、小區(qū)停車場等，都必須配建充電樁。
加強換乘點停車泊位建設(shè)，控制城市中心區(qū)停車泊位規(guī)模
目前，我市停車場主要分三類：建筑物配建的停車設(shè)施、路外公共停車場和路面上的停車泊位。根據(jù)《辦法》，我市停車場配建原則是以第一種為主，路外停車場為輔助，路面停車泊位為補充。
據(jù)了解，我市每年新增機動車約20萬輛，與此同時，道路資源和停車泊位新增速度較為有限，為充分挖掘停車資源，《辦法》提出，主城區(qū)5000平方米以下的地塊優(yōu)先用于公共停車場等公用配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，閑置土地和政府儲備尚無供地計劃的代建土地，只要符合要求，都可以建停車場。
不過，在寸土寸金的城市中心區(qū)，可用于建停車場的土地稀少，停車問題長期難以解決，但記者發(fā)現(xiàn)，《辦法》不僅沒有要求在此大規(guī)模新增停車位，反而提出“城市中心區(qū)要控制停車泊位規(guī)模”。
“市中心少建停車泊位，同時，加強地鐵換乘點等交通樞紐附近停車泊位的建設(shè)，客觀上可以引導(dǎo)市民利用公共交通工具到市中心，這樣不僅解決停車位緊缺的問題，還可以緩解主城區(qū)的交通壓力?！币晃唤还苋耸空f。
新建停車場要配充電樁，地鎖首次進入南京法條
記者從南京法制辦了解到，2012年，我市曾出臺過《南京市停車場管理辦法》。3年過去了，這次新出的《辦法》，對舊版本相關(guān)條文不僅進行了升級，還增加了一些新內(nèi)容。
建充電樁就是新增的內(nèi)容之一。隨著新能源汽車的發(fā)展和普及，《辦法》提出，規(guī)模達100個車位以上的經(jīng)營性停車場、新建的專用停車場、大型商貿(mào)場所停車場、城市交通樞紐停車場、居住小區(qū)停車場，都應(yīng)當(dāng)設(shè)置電動汽車專用停車位和充電設(shè)施。
此外，近年來隨著私家車增多，不少老小區(qū)居民為占停車位，在小區(qū)地面上安裝地鎖，但執(zhí)法部門想拆除，卻面臨無法可依的尷尬，為此，我市首次將地鎖管理列入法條：擅自在城市主次道路上設(shè)置地樁地鎖等障礙物的，由交管部門依法查處;擅自在人行道、道路以外的其他城市公共場所設(shè)置地樁地鎖的，由城管部門負(fù)責(zé);住宅小區(qū)內(nèi)的地樁地鎖，則由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)處理。
小區(qū)車位不得只售不租，路面停車位收費全額上繳財政
小區(qū)停車位只售不租的現(xiàn)象，在不少小區(qū)都存在。《辦法》再次重申小區(qū)車位不得只售不租，并規(guī)定此違法行為由物業(yè)管理行政主管部門按照物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定進行處罰。
小區(qū)現(xiàn)有停車位不夠，在不影響消防安全、道路通行的前提下，經(jīng)業(yè)主自治組織同意，還可以在小區(qū)內(nèi)空置場地、道路劃定業(yè)主共有的停車位。
近年來，因路面臨時停車泊位占用道路資源，因此收費標(biāo)準(zhǔn)比同區(qū)域的其余兩種停車位要貴，不少市民提出質(zhì)疑，道路資源是大家共有的，這部分停車費收到哪里去了?對此，《辦法》給出答案：用道路臨時停車泊位停車行為屬于公共資源的占用，其收費屬于政府性非稅收入，應(yīng)當(dāng)全額上繳財政，實行收支兩條線管理。同時，設(shè)置或者撤除道路臨時停車泊位時，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并在施劃路段現(xiàn)場公示7天。
停車逃費后果嚴(yán)重，信用受損還罰款
《辦法》還對一些違法行為規(guī)定了處罰條款。比如，公共停車場經(jīng)營管理者不得出售或者以專用車位形式出租公共停車位，否則可處以一千元罰款，造成嚴(yán)重后果的，可處以一萬元以上三萬元以下罰款。
在繳納停車費問題上，鼓勵車主使用電子繳費、手機繳費等多種支付方式，但若使用偽造、變造的繳費憑證逃避繳費，城管部門可對其處以一千元以上三千元以下罰款。若遇到惡意拖欠停車費的人，停車場經(jīng)營管理者可以在其補交費用之前，拒絕為其提供停車服務(wù);對于拒絕繳費并強行停放的車輛，可以在其補繳費用之前采取限制駛離的措施，并及時向有關(guān)部門報告。此外，機動車惡意逃避繳費的，停車場經(jīng)營管理者可以報請市停車設(shè)施管理機構(gòu)將其信息納入車主個人信用信息系統(tǒng)。
原標(biāo)題:南京停車場建設(shè)和管理辦法：小區(qū)停車場需建充電樁
