中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：9月最后一周，新能源汽車(chē)迎來(lái)“加速跑”——國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議連續(xù)兩次提出扶持新能源汽車(chē)發(fā)展的相關(guān)政策，助力這個(gè)已經(jīng)不算新的“新”領(lǐng)域突破發(fā)展瓶頸。
細(xì)讀這兩次會(huì)議，圍繞新能源汽車(chē)內(nèi)容各有側(cè)重。9月23日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施和加快城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的相關(guān)事項(xiàng)，緊盯使用環(huán)節(jié)，直擊新能源汽車(chē)當(dāng)下發(fā)展瓶頸；9月29日的會(huì)議則提出促進(jìn)新能源和小排量汽車(chē)發(fā)展相關(guān)措施，著眼消費(fèi)環(huán)節(jié)，重在新能源汽車(chē)市場(chǎng)培育。
其實(shí)，在環(huán)保理念日益深入人心的今天，開(kāi)上一輛新能源汽車(chē)，以一己之力減少碳排放，已成為不少人的心儀之選?？墒?，走進(jìn)新能源汽車(chē)展廳里、走到柜臺(tái)前，細(xì)細(xì)了解之后，現(xiàn)實(shí)的無(wú)奈卻又讓人止步不前。
從性能上看，電池續(xù)航能力十分有限，充一次電能跑的里程很短；從配套上看，充電設(shè)施分布少，便利性太低；從選購(gòu)上看，盡管有政府補(bǔ)貼，但價(jià)格仍然偏高，“性價(jià)比”不夠高是一大硬傷。而且，由于傳統(tǒng)汽車(chē)限行限購(gòu)而對(duì)于新能源汽車(chē)需求更加迫切的城市，例如北京，列入采購(gòu)目錄的車(chē)型多為自主品牌，設(shè)計(jì)和制造工藝與眾多消費(fèi)者的要求還有很大距離。
近年來(lái)，各地為發(fā)展新能源汽車(chē)也采取了不少辦法。充電樁數(shù)量在增加，列入目錄的種類也在增多，北京市9月30日公布的新能源汽車(chē)品牌及產(chǎn)品備案目錄中，寶馬和特斯拉兩款進(jìn)口車(chē)型首次被納入其中。然而，新能源汽車(chē)發(fā)展總體水平離實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用還有不小差距。
中央層面制定政策后，還需相關(guān)部門(mén)和地區(qū)加以細(xì)化，畢竟關(guān)鍵在于執(zhí)行。而在地方研究制定的實(shí)際操作辦法中，還存在一些問(wèn)題。
例如，對(duì)新能源汽車(chē)不予限行、限購(gòu)，意在推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，但北京市政府新聞辦公室官方微博10月1日就表示，現(xiàn)階段還會(huì)執(zhí)行限購(gòu)并逐年遞增指標(biāo)。在引來(lái)一片質(zhì)疑之聲后，該微博被刪除。
北京的汽車(chē)數(shù)量，一邊連著交通狀況，一邊連著空氣質(zhì)量，所以，相關(guān)部門(mén)有看似充分的理由進(jìn)行管控。對(duì)傳統(tǒng)汽車(chē)以限行控制存量，以搖號(hào)控制增量，試圖以單純的行政手段，實(shí)現(xiàn)緩解擁堵的目的。有關(guān)方面擔(dān)心，新能源汽車(chē)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道后，一旦放開(kāi)限購(gòu)，或?qū)⒃斐捎忠徊ù笠?guī)模購(gòu)買(mǎi)，加劇交通擁堵。
然而，一個(gè)簡(jiǎn)單的道理是，限行、限購(gòu)措施對(duì)于擁堵緩解作用有限，同時(shí)，增量無(wú)法滿足有效購(gòu)車(chē)需求，由此帶來(lái)的種種問(wèn)題，已深為各方所詬病。另一個(gè)簡(jiǎn)單的道理是，只有新能源汽車(chē)對(duì)傳統(tǒng)汽車(chē)進(jìn)行“替代”，才能在一定程度上減少排放。僅僅放開(kāi)限購(gòu)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)。但是，這種替代效應(yīng)的發(fā)揮要在新能源汽車(chē)及其市場(chǎng)充分成熟以后，這無(wú)疑需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。而此間，傳統(tǒng)汽車(chē)的存量并不會(huì)減少，只會(huì)在限購(gòu)的政策作用下緩慢增加。
堵不如疏。鼓勵(lì)新能源汽車(chē)加速快跑的同時(shí)，城市規(guī)劃者也要加速打造更加發(fā)達(dá)的公共交通系統(tǒng)，以更有效的經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)傳統(tǒng)汽車(chē)，提供更多元的出行方式供人們選擇。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，逐漸與傳統(tǒng)汽車(chē)平分秋色到實(shí)現(xiàn)真正有效替代，仍需要新辦法。
