中國儲能網(wǎng)訊：6月30日，湖南能源監(jiān)管辦召開湖南省火電、風(fēng)電重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)管工作會議。會議印發(fā)了《2014年湖南省火電、風(fēng)電重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)管工作方案》，安排部署了2014年火電風(fēng)電重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目和工作任務(wù)。根據(jù)2014年湖南省能源重大在建項(xiàng)目實(shí)際情況，依據(jù)統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、服務(wù)大局的原則，湖南能源監(jiān)管辦將2個(gè)火電項(xiàng)目和6個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目作為今年重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目開展掛牌督辦。
據(jù)悉，此次專項(xiàng)監(jiān)管的重點(diǎn)項(xiàng)目中，火電項(xiàng)目分別為華電湖南分公司的常德電廠、大唐湖南分公司的攸縣電廠；風(fēng)電項(xiàng)目分別為大唐、華能、中電投、國電、湘電、中電建集團(tuán)的南山風(fēng)電場、寒口風(fēng)電場、窯坡山風(fēng)電場、黃甲嶺風(fēng)電場、東山風(fēng)電場和桃花山風(fēng)電場。
專項(xiàng)監(jiān)管工作將分工作部署、監(jiān)管實(shí)施和總結(jié)提高3個(gè)階段。目前，有關(guān)企業(yè)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)上報(bào)項(xiàng)目整體施工進(jìn)度計(jì)劃、橫道圖，工程階段性驗(yàn)收計(jì)劃和方案的前期工作部署階段內(nèi)容已基本完成。
8~12月將進(jìn)入現(xiàn)場檢查、整改落實(shí)的監(jiān)管實(shí)施階段。湖南能監(jiān)辦將針對專項(xiàng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)整改通知，開展監(jiān)管約談，責(zé)令限期整改，并報(bào)告整改情況。同時(shí)，編寫發(fā)布《2014年湖南省火電、風(fēng)電重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告》，向社會通報(bào)全省火電、風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管情況、專項(xiàng)監(jiān)管工作成效，并提出有關(guān)監(jiān)管措施和建議。
會議指出，能源行業(yè)重大項(xiàng)目監(jiān)管是落實(shí)能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和年度計(jì)劃的重要抓手，湖南能源監(jiān)管辦按照國家能源局依法監(jiān)管、問題監(jiān)管、閉環(huán)監(jiān)管的要求，開展火電、風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)制度、建設(shè)工期、安全質(zhì)量、許可制度、投資效能等五個(gè)方面情況監(jiān)管，就是要推進(jìn)湖南項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索深化能源領(lǐng)域體制改革，建立規(guī)范監(jiān)管的長效機(jī)制。
湖南能源監(jiān)管辦專員陳建長提出了三點(diǎn)工作要求，一是全省能源企業(yè)要認(rèn)清當(dāng)前能源行業(yè)全面深化改革的迫切形勢，提高對能源監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識，共同肩負(fù)起能源行業(yè)改革發(fā)展的重任。二是要扎實(shí)開展能源項(xiàng)目的落實(shí)情況監(jiān)管，通過抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)管，確保能源項(xiàng)目建設(shè)安全、質(zhì)量、工期、規(guī)劃、計(jì)劃、政策等要求的落實(shí)。三是要抓好監(jiān)管方案的落實(shí)，確保當(dāng)前一批重大項(xiàng)目順利實(shí)施。有關(guān)火電、風(fēng)電建設(shè)企業(yè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極配合、抓好落實(shí)，切實(shí)貫徹好工作方案的各項(xiàng)監(jiān)管要求。
大唐湖南分公司、華能湖南分公司、中電投湖南分公司、華電湖南分公司、中電建中南勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司、湘電新能源有限公司、國電湖南籌備組等發(fā)電企業(yè)分管負(fù)責(zé)人作會議討論發(fā)言。
湖南省電力公司和有關(guān)火電、風(fēng)電項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加了會議。
掛牌督辦2個(gè)火電、6個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目
專項(xiàng)監(jiān)管工作將分3個(gè)階段進(jìn)行工作部署階段（2014年6~7月）在7月10日前，有關(guān)企業(yè)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)上報(bào)項(xiàng)目整體施工進(jìn)度計(jì)劃、橫道圖，工程階段性驗(yàn)收計(jì)劃和方案。施工進(jìn)度計(jì)劃和工作方案發(fā)生重大變更的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并說明原因。
監(jiān)管實(shí)施階段（2014年8~12月）
◆現(xiàn)場檢查火電重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目現(xiàn)場檢查兩次，分別安排在9月份和11月份；風(fēng)電重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目的現(xiàn)場檢查各安排一次，時(shí)間安排自8月份到10月份，根據(jù)檢查整改情況，在11月份選擇兩個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目開展“回頭看”。
◆整改落實(shí)針對專項(xiàng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)整改通知，開展監(jiān)管約談，責(zé)令限期整改，并報(bào)告整改情況。
◆依法處理對規(guī)劃、計(jì)劃、政策不落實(shí)的，安全要求不落實(shí)的，整改不到位的，拒不配合監(jiān)管的，給予有關(guān)責(zé)任企業(yè)通報(bào)批評，不核發(fā)發(fā)電許可證，并責(zé)成企業(yè)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對違反許可制度和違規(guī)分包轉(zhuǎn)包的，予以立案查處。對違規(guī)行為超越監(jiān)管職責(zé)且造成嚴(yán)重后果的，依法移送紀(jì)檢監(jiān)察部門予以查處。
對電源配套送出工程建設(shè)嚴(yán)重滯后的，責(zé)成有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)加快核準(zhǔn)報(bào)批并保證工程進(jìn)度；造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)《可再生能源法》的有關(guān)條款，追究電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任，責(zé)令賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。
總結(jié)提高階段 （2014年12月至2015年1月）
◆總結(jié)報(bào)告12月份，重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目企業(yè)上報(bào)自評報(bào)告。自評報(bào)告包括：本年度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金落實(shí)、投資完成等情況，投產(chǎn)項(xiàng)目還包括項(xiàng)目造價(jià)、運(yùn)行情況、電價(jià)成本、效益分析等情況。
次年元月，編寫發(fā)布《2014年湖南省火電、風(fēng)電重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告》，向社會通報(bào)全省火電、風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管情況。
◆匯報(bào)成果編寫《2014年湖南省火電、風(fēng)電重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)管工作情況報(bào)告》，向國家能源局和省人民政府匯報(bào)全省火電、風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)情況、專項(xiàng)監(jiān)管工作成效，提出有關(guān)監(jiān)管措施和建議。
