中國儲能網(wǎng)訊：推行兩年的分散式風電到了小結(jié)時刻。接下來，如按規(guī)劃所言，它將迎來爆發(fā)時刻，成為風電開發(fā)的并行主導模式，一切都準備就緒了嗎？
10月17日，北京國際風能大會第二天。在新國展一樓103室，早已座無虛席。一場關于國內(nèi)“分散式風電”的大討論正進行得如火如荼。
在樂觀者看來，由于分散式風電在配電網(wǎng)中實行接入，從而減少了傳輸過程帶來的電能損耗和對電網(wǎng)的沖擊，為此成為風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種新出路。上海電氣(601727,股吧)風能有限公司工程師牟金善在接受本刊記者采訪時表示，“一般而言，分散式風電規(guī)模都比較小，同時又接近負荷中心，這樣就能在一定程度上解決風電的消納問題。從而為風電開發(fā)企業(yè)找到一個新的突破口?！?
悲觀者則認為，在國內(nèi)整個電力結(jié)構(gòu)和思維方式?jīng)]有發(fā)生徹底改變前，無論是大規(guī)模集中式接入還是分散式接入模式，都難以徹底打破風電并網(wǎng)對電網(wǎng)造成的沖擊，進而引發(fā)棄風限電也在所難免。
國家能源局可再生能源和新能源司副司長史立山在總結(jié)風電發(fā)展經(jīng)驗時表示，未來中國將不再一味發(fā)展大型風電基地，也鼓勵分散式開發(fā)。所謂分散式接入風電項目是指，那些位于用電負荷中心附近，不以大規(guī)模遠距離輸送為目的，所產(chǎn)生的電力就近接入電網(wǎng)并在當?shù)叵{的風電項目。
在國內(nèi)，盡管政策層面把分散式風電看成是化解風電并網(wǎng)消納的突破口，但在現(xiàn)實中分散式風電的示范項目的應用前景，尚待觀察。
有限的示范經(jīng)驗
兩年前，國家能源局下發(fā)一系列文件，鼓勵風電企業(yè)進行分散式開發(fā)，試圖扭轉(zhuǎn)原有較為集中的風電擴張模式。
據(jù)彭博新能源財經(jīng)統(tǒng)計，2012年中國陸上風電新增裝機容量1590萬千瓦，占全球新增容量三分之一以上，累計并網(wǎng)裝機容量達到6100萬千瓦。事實上，裝機容量在2010年便超過美國躍居世界第一。然而，在這場“旋風式”的躍進中，卻閃現(xiàn)了投資過熱、產(chǎn)能過剩、質(zhì)量問題等諸多行業(yè)“紅燈”。
實際上，過去國家一味提倡建立大基地融入大電網(wǎng)，確實促進了國內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當前，國家更希望在此基礎上，支持資源不太豐富的地區(qū)，例如貴州、西藏、云南、安徽和四川等地，發(fā)展低風速風電場，倡導分散式開發(fā)。
沈陽工業(yè)大學新能源工程學院副教授邢作霞告訴《能源》雜志記者，“在風電市場，當集中式發(fā)電不能完全送出去時，鼓勵風電企業(yè)向深層次發(fā)展。那么，在原有的配電網(wǎng)上并入一些風電就可以在當?shù)厥褂?，這也是不錯的選擇?！?
事實上，國家風力發(fā)電工程技術研究中心副主任于午銘也有類似的看法。目前，國內(nèi)風電市場在面臨消納難的現(xiàn)狀時，也正在積極借鑒歐洲的經(jīng)驗。他介紹說，一直以來，歐洲風電市場更多的就是分散式接入的方式，這讓其與傳統(tǒng)的電力和電網(wǎng)很好的融合在了一起。
分散式風電雖然其總的容量比較小，但可以利用現(xiàn)有已建成的電網(wǎng)進行輸送，有更多的靈活性，進而實現(xiàn)分散風能資源的有效利用和就地消納。于午銘分析說，“在國內(nèi)，大量的棄風限電限制了風電的發(fā)展空間；如今，分散式風電直接接入配電網(wǎng)，減少了遠距離輸送的環(huán)節(jié)，是一種新的模式。”
就實際情況而言，雖然國家已經(jīng)力推兩年之久，批復示范項目也有十多個，但真正投入運行的卻并不多。目前，最為業(yè)界熟知的就是華能定邊狼爾溝示范的6臺1.5兆瓦的風力發(fā)電機組，以及新疆哈密中廣核6.9萬千瓦分散式接入風電項目。
去年2月，華能定邊分散式示范風電場項目成功投運，成為國內(nèi)首個正式并網(wǎng)運行的分散式示范性項目。據(jù)了解，該風電場采用兩條10千伏線路送出，采用風機—箱式變壓器—配電網(wǎng)的接入模式，實現(xiàn)了風電在配電網(wǎng)上就地消納、就地平衡。
此前，華能定邊新能源公司總經(jīng)理張曉朝也曾表示，“風機切入切出對微電網(wǎng)的沖擊很小，潮流的改變很流暢?？梢哉嬲龅接酗L發(fā)電、無風不發(fā)電。配電網(wǎng)出現(xiàn)故障時會影響發(fā)電量，但即便如此，還可以兩回路輪流送出，沒有棄風限電的情況發(fā)生?！?
而與華能的分散式示范項目稍有不同的是，中廣核哈密項目是相對集中的分散式風電開發(fā)模式。也就是說，哈密示范的風電首先接入35千伏變電站后再降壓配送至礦區(qū)等負荷，而狼爾溝風電則相對分散，6臺風機發(fā)電直接接入當?shù)嘏潆娋W(wǎng)的線路。
在邢作霞看來，從接入的方式上來看，分散式有助于風力發(fā)電的消納。國家是想力推這種分散式，促進風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，在深化風電進一步推廣利用時，也能緩解電網(wǎng)的壓力。如今，包括新疆、云南、貴州等很多省區(qū)都在謀求分散式風電的示范工程。但事實上，項目的推進熱情并不樂觀。
孤島效應？
與會現(xiàn)場，有人憂慮：分散式風電可能面臨孤島效益的風險?！叭绻稚⑹斤L電電源與電網(wǎng)脫離，將會使得分散式電源處于孤立的地步，形成類似于孤島的現(xiàn)象?！痹撊耸勘硎尽?
質(zhì)疑聲隨之出現(xiàn)。在邢作霞看來，分散式風電是相對于集中式而言的，它更多的是為了解決風電消納，而分布式發(fā)電則是以自用為主，“余電上網(wǎng)”?！坝凶园l(fā)自用，才會存在孤島效應的問題?！?
事實上，分散式風電的示范也是一種無奈的結(jié)果。在很多人看來，曾被寄予厚望的分布式發(fā)電，“不僅能自發(fā)自用，還能向電網(wǎng)售電，獲取收益?！边z憾的是，它在國內(nèi)的發(fā)展，卻不得不面對法律帶來的掣肘。按照《電力法》的規(guī)定，一個供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只能設立一個供電營業(yè)機構(gòu)；供電營業(yè)機構(gòu)持《供電營業(yè)許可證》向工商行政管理部門申請領取營業(yè)執(zhí)照，方可營業(yè)。
也就是說，分布式發(fā)電的業(yè)主其售電行為，與現(xiàn)有的《電力法》相悖。這已成為分布式發(fā)電最大的束縛。
而分散式風電則避免了這一尷尬問題。由于分散式風電接入是將電力輸?shù)诫娋W(wǎng)，各發(fā)電企業(yè)不直接參與交易。此前，國家能源局也提出了“所發(fā)電力全部上網(wǎng)，暫不考慮直供、自發(fā)自用方式”。此外，對于發(fā)電企業(yè)來說，采用分散式接入仍享受國家補貼。
與是否存在“孤島效應”的爭議相比，在分散式風電的推廣中開發(fā)企業(yè)的積極性卻顯不足。從規(guī)模上來看，分散式風電規(guī)模比較小。按照分散式風電項目接入的條件，除示范項目外，單個項目總裝機容量不超過5萬千瓦。但從審批流程上來看，申報跟大規(guī)模風電審批流程都是一樣的。
作為風電開發(fā)企業(yè)，在具體開發(fā)建設過程中必須考慮成本和盈利的問題。對業(yè)主來說，這么大的規(guī)模，不見得有益處。“都是跑一樣的手續(xù)，還不如直接跑個集中式風電場，小的項目做起來不劃算。”有風電業(yè)主表示。
在風電選址時，分散式風電除了靠近負荷和有較好的風資源外，必須要考慮到交通是否便利。如果企業(yè)為了開發(fā)一座兩萬千瓦的項目，而去專門修一條路，那顯然就沒有為建20 萬千瓦修一條路更有價值了。
與此同時，為了適應分散式風電的接入，對原有變電設備的改造也需要投入。分析人士指出，“類似于變電設備的改造費用，很可能也會攤到業(yè)主身上，而有些事情并非他們力所能及。所以，一方面需要政策鼓勵；另一方面則需要多方協(xié)調(diào)配合?！?
從技術本身來看，與大規(guī)模并網(wǎng)不同，分散式接入也需要配電網(wǎng)、變電所等關聯(lián)方進行很好的融合。這些都需要去進一步摸索。當前，從研究的角度看也有不少制約因素。
在邢作霞看來，主要是示范項目較少，現(xiàn)實推廣比較難。為分散式風電做研究，剛開始需要更多的示范項目，國家應積極鼓勵示范項目，扶持其在全國不同的區(qū)域開展，這樣才能更好的掌握各區(qū)域不同的情況。
業(yè)內(nèi)人士建議道，“分散式風電的發(fā)展，需要政府部門、開發(fā)企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)相互配合，形成合力，才能實現(xiàn)共贏。”
壓縮煤電？
當前，分散式接入風電已被國家確定為國內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)重點開發(fā)的方向。國家初步規(guī)劃在“十二五”期間，分散式接入風電將達到3000萬千瓦的裝機規(guī)模。這將意味著，分散式發(fā)電將在未來很長一段時間，與大規(guī)模集中并網(wǎng)風電一起將主導國內(nèi)的風力發(fā)電市場。
國家能源局也已經(jīng)規(guī)劃發(fā)展小規(guī)模、低電壓、近消納、直接接入配電網(wǎng)系統(tǒng)的分散式接入風力發(fā)電系統(tǒng)。在邢作霞看來，盡管當前風電市場出現(xiàn)了低迷，消納問題可能一時半會解決不了，但是國家依舊會一如既往地支持風電產(chǎn)業(yè)。
“此前，大規(guī)模的上項目導致現(xiàn)在的情況，想用1年時間來解決不太現(xiàn)實。電網(wǎng)的建設更嚴謹，更有部署性，所以需要時間。未來如果電網(wǎng)跟上來的話，風電只要合理規(guī)劃，有序發(fā)展還是一個很光明的產(chǎn)業(yè)。” 邢作霞說。
在分散式風電在爭議聲中，緩慢前行之時，國家發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎提出了顛覆性的建議?！霸趪鴥?nèi)風電并網(wǎng)消納，或者可再生能源發(fā)電并網(wǎng)消納難這件事情上，存在的關鍵問題到底在哪？”他反問道。
他認為，像蒙西電網(wǎng)將新增的電量都讓給了風電，盡管有一定的技術難度，但卻解決了很多問題。也就是說，清潔能源發(fā)電的比例上升了，傳統(tǒng)的煤電比例下降，這是電力結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢。
為什么不能壓煤電呢？“每年國內(nèi)都有電量下達的計劃，2012年全國火電裝機評價年運營4950小時，在西方發(fā)達國家，一般煤電能年運行3000小時就不錯了，就算高了。如果煤電能讓出2000小時來，那8億千瓦的火電裝機，可以讓給8億千瓦的風電裝機做調(diào)峰。道理就這么簡單?！彼f。
事實上，最早在歐洲煤電企業(yè)也不是心甘情愿的給風電讓路的。為什么給風電讓路呢？這就需要國家以法律的形式來約束電網(wǎng)企業(yè)，必須優(yōu)先采購風電。比如，德國曾有電網(wǎng)企業(yè)拒絕接納風電，就受罰了，因為法律保障，必須優(yōu)先采購風電。反過來火電企業(yè)也不能違法，火電企業(yè)非要發(fā)5000小時，同樣違法。如果還想在市場里分一杯羹，保持原有的利益，那就得想辦法改進技術。
在王仲穎看來，未來風電無論是大規(guī)模集中發(fā)電還是分散式發(fā)電，都與電力系統(tǒng)的發(fā)展方向息息相關。國家是繼續(xù)圍繞著以煤電為核心構(gòu)建輸電網(wǎng)絡，還是以可再生能源的風電、太陽能等新型能源來構(gòu)造輸電網(wǎng)絡，這些可能才是分散式風電能否順利展開的關鍵。
