國家能源局日前在官方網(wǎng)站正式公布了《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。記者在《規(guī)劃》中看到，根據(jù)規(guī)劃，到2015年，中國太陽能發(fā)電裝機容量將是21吉瓦，年發(fā)電量達到250億度。到2020年，裝機總量將達到50吉瓦。
根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，將重點在中東部地區(qū)建設與建筑結合的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，建成分布式光伏發(fā)電總裝機容量10吉瓦。在青海、新疆、甘肅、內蒙古等太陽能資源和未利用土地資源豐富地區(qū)，以增加當?shù)仉娏獮槟康?，建成并網(wǎng)光伏電站總裝機容量10吉瓦。以經濟性與光伏發(fā)電基本相當為前提，建成光熱發(fā)電總裝機容量1吉瓦。
這一太陽能發(fā)電裝機目標，是現(xiàn)有累計裝機量的近六倍，也是最初規(guī)劃的目標的四倍。
據(jù)記者了解，中國在發(fā)展太陽能發(fā)電方面步驟落后于歐美，政府最初規(guī)劃的“十二五”發(fā)展目標只有5吉瓦，后經過幾次修改，調整至如今的21吉瓦。
作為對比，太陽能發(fā)電大國德國，目前的光伏裝機量已經達到25吉瓦，德國也成為中國光伏廠商最大的出口市場，到2020年，德國太陽能發(fā)電裝機量將達到52吉瓦。
河北光伏行業(yè)人士對記者表示，由于發(fā)電成本(國內火電成本遠低于太陽能發(fā)電)、并網(wǎng)等諸多問題，國內太陽能發(fā)電市場遲遲未能啟動，導致中國光伏行業(yè)成為一個出口主導型產業(yè)，其他國家政府的電價補貼政策變動、歐美等市場的“雙反”調查，往往導致中國光伏企業(yè)業(yè)績頻繁波動。一些批評人士也指出，中國光伏廠商將污染留在國內、將清潔能源送給了歐美發(fā)達國家。
21吉瓦的“十二五”發(fā)展目標，意味著未來若干年的太陽能發(fā)電裝機增量加起來，只能消耗中國光伏企業(yè)一半的產能。過去兩年由于地方政府和企業(yè)對光伏出現(xiàn)投資過熱，各地建設大量光伏電池和電池板工廠，中國光伏產能已經超過了30吉瓦，占到全世界的六成左右。
值得一提的是，21吉瓦的發(fā)展目標，低于業(yè)界此前40吉瓦的預期。由于九月初歐盟效仿美國針對中國太陽能電池板發(fā)起反傾銷調查，業(yè)界曾有消息稱政府計劃大幅提升太陽能發(fā)電發(fā)展目標，到2015年達到40吉瓦。
記者在上述規(guī)劃中還看到，國家能源局計劃在河北北部、山西北部、四川高原地區(qū)、遼寧西北部、吉林西部、黑龍江西部和山東部分地區(qū)，穩(wěn)步推進太陽能電站建設，在確保資源條件與建設條件可行的基礎上，統(tǒng)籌安排部分太陽能光伏電站項目。
國家能源局還表示，將鼓勵在河北中南部、山西中南部、山東、四川與東北各主要城市工業(yè)園區(qū)、大型工業(yè)企業(yè)建設分布式太陽能發(fā)電系統(tǒng)。
另外，這份規(guī)劃文件還預測，到2015年，中國光伏產業(yè)將提供50萬人就業(yè)。
相關新聞
河北晶澳喜獲160兆瓦國內光伏大單
在歐盟雙反壓力之下，中國內地市場成為國內太陽能光伏行業(yè)爭奪重點。記者日前獲悉，河北第二大光伏制造商晶澳，日前獲得兩家國有發(fā)電企業(yè)的160兆瓦電池板大單。
據(jù)了解，晶澳太陽能日前分別和中國電力[2.070.00%]投資有限公司和中廣核太陽能開發(fā)有限公司簽署了協(xié)議，晶澳將向前者供應90兆瓦電池板，將向后者供應70兆瓦電池板。兩項合同總計160兆瓦。
這兩筆訂單，規(guī)模相當于晶澳今年二季度交付量的四成左右。
晶澳日前還對外宣布，其批量投產的高效單晶和多晶Cy-press太陽能電池的平均轉換效率已經分別達到19.1%和17.4%，分別高于18.8%和17.0%的行業(yè)水平。
