王強同時表示，電監(jiān)會將進一步放開電力市場，加快推行競價上網(wǎng)，推行項目業(yè)主招標，完善電力監(jiān)管制度。這與6月中旬上述細則發(fā)布時，王強的表述完全一致。
公開資料顯示，早在1985年，電力行業(yè)中的發(fā)電業(yè)務就曾對民資開放，在當年的發(fā)電行業(yè)中，占比曾達15%，但目前占比已不足3%。隨后，在2005年和2010年的“36條”和“新36條”中，電力行業(yè)均曾被列為對民資開放的領域之一。但業(yè)內(nèi)專家曾多次對《國際金融報》記者表示，這幾年，民資真正進入電力、能源等行業(yè)的案例是少之又少，相反，“彈簧門”、“玻璃門”的現(xiàn)象仍屢見不鮮。
但今年的情況有所好轉。在電力領域，今年6月中旬，國家電監(jiān)會發(fā)布細則——《關于加強電力監(jiān)管支持民間資本投資電力的實施意見》。
《實施意見》主要分成三方面：“通過完善電力監(jiān)管制度和措施，支持民間資本進入電力行業(yè)”、“推進電力體制改革，為支持民間資本進入電力行業(yè)創(chuàng)造公平公正的條件和環(huán)境”和“轉變作風，改進服務，更好地為民間資本進入電力行業(yè)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境”。
不過，經(jīng)濟學家許小年近期的一番公開表態(tài)或可讓包括電力行業(yè)在內(nèi)的諸多行業(yè)提供借鑒：“過去幾年中，我們各地出現(xiàn)了非常明顯的侵犯民間產(chǎn)權的行為，這些行為如果不及時糾正，如不能讓民間資本感覺到安全，再發(fā)‘新36條’也無用。”
