風(fēng)電發(fā)展喜中有憂
雖然近年來我國風(fēng)電開發(fā)利用實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，相關(guān)法規(guī)和政策體系也不斷完善，但在發(fā)展過程中仍存在一些問題。
統(tǒng)籌規(guī)劃有待強化。風(fēng)能資源的隨機性和風(fēng)電價格較高的特點，要求加強風(fēng)電的統(tǒng)籌規(guī)劃，在確保國內(nèi)經(jīng)濟的國際競爭力、社會可承受能力以及電力系統(tǒng)可消化能力的條件下，積極推進風(fēng)電發(fā)展。
風(fēng)電機組設(shè)備制造研發(fā)能力有待提高。我國風(fēng)電機組制造以引進和消化國外先進技術(shù)為主，自主研發(fā)力量不足，缺乏基礎(chǔ)研究經(jīng)驗和相關(guān)人才。另外，風(fēng)電機組配套零部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化水平較低，增加了整機開發(fā)的難度；風(fēng)電機組制造受限于國內(nèi)零部件配套廠的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料等原因，國產(chǎn)化設(shè)備的質(zhì)量、性能有待進一步提高。
近海風(fēng)電發(fā)展技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。我國海上風(fēng)電發(fā)展技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，風(fēng)電開發(fā)管理體制尚需進一步完善。
風(fēng)電政策環(huán)境有待進一步完善。
突破風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸
風(fēng)電的合理開發(fā)和建設(shè)，要實現(xiàn)大中小、分散與集中、陸地與海上開發(fā)相結(jié)合，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)設(shè)備制造自主化，提高市場競爭力，力爭在2020年使我國風(fēng)電技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平。
建設(shè)大基地，融入大電網(wǎng)。大規(guī)模風(fēng)電接入電網(wǎng)，可以有效抑制分散風(fēng)電因地域和資源分布不同帶來的風(fēng)電場出力波動，對電網(wǎng)穩(wěn)定運行具有積極作用。近階段，我國重點規(guī)劃建設(shè)河北、蒙東、蒙西、吉林、山東、江蘇、甘肅酒泉、新疆哈密等八大千萬千瓦級風(fēng)電基地，其他地區(qū)因地制宜開發(fā)建設(shè)風(fēng)電項目。
優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，加強電力系統(tǒng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。風(fēng)電是電力系統(tǒng)的重要組成部分，風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與電力發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我國電源結(jié)構(gòu)較為單一，需進一步優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，合理利用常規(guī)水電站的調(diào)峰能力，配置一些抽水蓄能和燃氣發(fā)電等電源，在加強系統(tǒng)需求側(cè)管理的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)的系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，為消納風(fēng)電創(chuàng)造有利條件。
合理選擇風(fēng)電消納區(qū)域。加強風(fēng)電市場消納研究是當前加快我國風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展的必然手段，應(yīng)通過建立保障性的風(fēng)電消納市場需求，擴大風(fēng)電輸送和消納區(qū)域，提高電網(wǎng)運行技術(shù)和管理水平等多種方式，全國風(fēng)電按照“就近消納與擴大區(qū)域相結(jié)合”的基本原則合理選擇風(fēng)電消納區(qū)域。
進一步加強風(fēng)電規(guī)劃和開發(fā)管理。國家應(yīng)加強風(fēng)電規(guī)劃和建設(shè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，按照有序發(fā)展的思路，統(tǒng)籌管理和批復(fù)各省年度風(fēng)電開發(fā)計劃，電網(wǎng)部門依據(jù)主管部門批復(fù)的風(fēng)電規(guī)劃和年度開發(fā)方案，落實風(fēng)電場工程配套電力送出工程。
