盡管消費(fèi)者力挺皇明“曝潛”，但是黃鳴卻遭到行業(yè)協(xié)會(huì)和其他企業(yè)的不滿，紛爭(zhēng)暴露出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)背后的利益糾葛。不僅在太陽(yáng)能行業(yè)，近年來，諸多行業(yè)企業(yè)以其行業(yè)協(xié)會(huì)“喪失第三方立場(chǎng)”為由“自曝家丑”，行業(yè)協(xié)會(huì)“怪狀”屢屢上演。
皇明“曝潛”
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)背后暗藏利益糾葛
8月31日，皇明再曝兩項(xiàng)行業(yè)潛規(guī)則。
第一項(xiàng)潛規(guī)則是“內(nèi)膽腐蝕”。在發(fā)布會(huì)上，皇明太陽(yáng)能股份有限公司技術(shù)研發(fā)中心總監(jiān)張立峰表示，在板材厚度上，大多數(shù)企業(yè)為追求利潤(rùn)降低成本選用公稱厚度0.4mm、實(shí)際厚度0.36mm的SUS304不銹鋼，更有甚者選用厚度僅0.26mm的板材，這樣的話成本可降低近50%。“這么薄的不銹鋼板，鉻、鎳分布不均，無法形成有效的保護(hù)膜，防腐能力差，易腐蝕漏水；再就是內(nèi)膽壁薄、強(qiáng)度低、易抽癟。試想與紙張一樣薄的內(nèi)膽能儲(chǔ)水10年嗎？”張立峰說。
皇明曝光的第二項(xiàng)潛規(guī)則是“草菅人命”——— 電熱管漏電。“太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)上的電熱管所采用的原材料多為普通不銹鋼，腐蝕極快，而且不具備3C認(rèn)證。”張立峰說，溫度超過70℃后，水很容易在電熱管上結(jié)水垢，有水垢后電熱管表面散熱不良形成局部過熱，易造成爆裂。尤其在農(nóng)村部分水質(zhì)較差的地區(qū)更是這樣，電熱管爆裂或穿孔后電熱絲就直接接觸水，這時(shí)水中會(huì)帶電。“水中帶電的直接后果是會(huì)出人命的！漏電起火將是災(zāi)難性事故。”黃鳴說。
盡管消費(fèi)者力挺皇明“曝潛”，但是黃鳴卻遭到行業(yè)相關(guān)部門和其他企業(yè)的不滿，紛爭(zhēng)暴露出了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)背后的利益糾葛。“從目前情況來看，我正在打一場(chǎng)毫無勝算的消費(fèi)者戰(zhàn)爭(zhēng)。”黃鳴坦言，行業(yè)已病入膏肓，積重難返，面對(duì)潛規(guī)則后的利益聯(lián)盟體，其個(gè)人和公司的力量太弱。
業(yè)內(nèi)知情人士表示，太陽(yáng)能熱水器行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低、出現(xiàn)潛規(guī)則的根本原因在于相關(guān)利益共同體——— 企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)甚至監(jiān)管者利益產(chǎn)生重合。
據(jù)了解，在目前國(guó)內(nèi)5000多家太陽(yáng)能熱水器企業(yè)中，真正擁有自主研發(fā)能力和規(guī)?；a(chǎn)能力的企業(yè)為數(shù)不多。同時(shí)，由于強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)難產(chǎn)，導(dǎo)致主流企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)低下，質(zhì)量管理不善、產(chǎn)品性能欠佳，甚至為縮減成本而偷工減料、粗制濫造，導(dǎo)致流入市場(chǎng)的產(chǎn)品出現(xiàn)漏水、爆裂、漏電等諸多安全問題，以致太陽(yáng)能熱水器行業(yè)屢遭消費(fèi)者詬病。
在當(dāng)前的標(biāo)準(zhǔn)體系下，上市銷售的太陽(yáng)能熱水器無需強(qiáng)制檢測(cè)，企業(yè)自愿遵守原則，只要承諾保障產(chǎn)品質(zhì)量就可以上市銷售，這就造成了行業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、壽命等安全方面存在監(jiān)管漏洞，給許多企業(yè)留下較大“作弊”空間。
知情人士分析，出現(xiàn)這種情況，主要是因?yàn)樾袠I(yè)協(xié)會(huì)以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒有執(zhí)法權(quán)，同時(shí)，行業(yè)的上層協(xié)會(huì)及其他組織對(duì)成員企業(yè)缺乏直接的約束力，甚至還靠各個(gè)企業(yè)贊助支持，因此標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，監(jiān)督管理上必然會(huì)存在妥協(xié)，倒向企業(yè)利益。最終結(jié)果是，標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)部門被主流企業(yè)“綁架”，犧牲了消費(fèi)者安全利益。
江蘇一家太陽(yáng)能企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，太陽(yáng)能國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中確實(shí)出現(xiàn)了問題，標(biāo)準(zhǔn)原先將不銹鋼內(nèi)膽標(biāo)準(zhǔn)提升到0.6mm，由于一些企業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)降到了0.5mm，但仍未最終確定下來。
左右政策
行業(yè)協(xié)會(huì)博弈挑戰(zhàn)公共利益
近年來，不少行業(yè)協(xié)會(huì)因給代表的利益主體說話遭到公眾質(zhì)疑，中房協(xié)為房地產(chǎn)商說話，中烹?yún)f(xié)為烹飪企業(yè)說話，中藥協(xié)為某企業(yè)“活熊取膽”說話……
行業(yè)協(xié)會(huì)的利益訴求很直接，甚至直接挑戰(zhàn)和沖擊消費(fèi)者的利益。對(duì)此有網(wǎng)友稱，這是因?yàn)槟承├媛?lián)盟被動(dòng)了奶酪，所以才怒不可遏地、以行業(yè)協(xié)會(huì)的名義公開叫板，說到底，行業(yè)協(xié)會(huì)是為所代表的利益主體博弈而已。本應(yīng)持“第三方立場(chǎng)”的行業(yè)協(xié)會(huì)已淪為了特定群體的利益代言人。
清華大學(xué)教授孫立平認(rèn)為，在體制變革、社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期，社會(huì)中的利益關(guān)系和利益格局處在劇烈調(diào)整的過程中，社會(huì)中的利益主體也越來越多元化。
毋庸諱言，我們已進(jìn)入一個(gè)利益主體多元化的時(shí)代，不同的利益主體往往有著不同的利益訴求。因此，不同的協(xié)會(huì)為不同的行業(yè)出謀劃策，千方百計(jì)地捍衛(wèi)該行業(yè)的利益，這正是利益主體多元化的結(jié)果。“我們應(yīng)該承認(rèn)利益主體的多元化，也應(yīng)該接受不同的利益主體有著自私的屬性，別奢望他們?nèi)汲蔀楣怖娴拇匀恕?rdquo;
相關(guān)評(píng)論稱，不同行業(yè)有不同行業(yè)的利益，協(xié)會(huì)有為自己所代表行業(yè)代言的義務(wù)和權(quán)利，但還應(yīng)該看到，在此之上，還有公共利益，公眾的權(quán)益不容傷害。人們常說“神仙打架，凡人受傷”，公開博弈不是壞事，但這種博弈應(yīng)該以不危及公共利益為前提，最好的結(jié)局是在堅(jiān)持游戲規(guī)則的前提下，保障和推動(dòng)公共利益的實(shí)現(xiàn)。“利益聯(lián)盟，以行業(yè)協(xié)會(huì)的名義發(fā)聲，左右政策的出臺(tái)。面對(duì)這種現(xiàn)象，一盤散沙的消費(fèi)者根本沒有能力聯(lián)合起來發(fā)表自己反對(duì)的聲音。”中拍協(xié)叫板浙江省高院，一方面是淘寶沒有資質(zhì)，中拍協(xié)反對(duì)，另一方面通過淘寶拍賣可以實(shí)現(xiàn)更大的公共利益。有評(píng)論稱，面對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的叫板，公共利益方無能為力。
