當(dāng)日，德國政府宣布，自3月9日起將啟動新的太陽能補助政策，不同規(guī)模的光伏發(fā)電系統(tǒng)補貼下調(diào)20%-30%，并在本周將提案交由國會審議。
“縱使面對國內(nèi)洶涌的反對，但是這個內(nèi)部協(xié)議本周內(nèi)在國會上升為法規(guī)的可能性很大，基本已無修改余地。”2月27日，王學(xué)軍對記者解釋，內(nèi)部協(xié)議由代表自民黨的經(jīng)濟部長和基民盟的環(huán)境部長達成，而基民盟+自民黨的議員在國會超過50%。
作為連續(xù)7年的世界第一大光伏安裝大國，德國2011年光伏安裝量為7.5GW，占據(jù)全球27.7GW安裝量的27.1%，而中國光伏設(shè)備在德國市場中的占有率超過60%。
中國第四大組件生產(chǎn)商——阿特斯陽光電力全球市場高級總監(jiān)張含冰認為，德國市場2012年肯定會萎縮，該公司會下調(diào)對德國市場的出貨量，“但市場中品牌廠商的占有率會上升，而小廠將會被淘汰”，這也會加速國內(nèi)二、三線廠商退出光伏市場。
德國新政威力
此前市場傳言該政策將從4月1日起實施，但為了避免在補貼率變動之前出現(xiàn)設(shè)備安裝潮，政策實施日提前至3月9日。
Solarzoom首席分析師Dr.JasonTsai指出，如果該法案一旦通過，那么最大的危機將提前至3月9日，這樣將使搶裝量較預(yù)期的壓縮至40%，造成第一季度的安裝量只剩不到1GW，預(yù)期全年安裝量將只有2.4GW左右。
據(jù)德國經(jīng)濟部提供的數(shù)據(jù)，2008年德國新增太陽能光電市場份額的60%由德國太陽能光伏企業(yè)占有，中國太陽能光伏企業(yè)只占21%;到了2011年，中國太陽能光伏企業(yè)份額達到60%，而德國企業(yè)份額則縮小至15%。
“歐洲市場占據(jù)公司總出貨量的63%-64%，德國則是39%。”張含冰坦言，其認為德國市場萎縮至2.5-3.5GW左右也并非沒有可能，由是導(dǎo)致使中國廠商對德國的總體出貨量銳減。
據(jù)記者了解，在國內(nèi)大型光伏廠商中，除了阿特斯外，尚德、晶澳、英利、天合光能、晶科等一線廠商德國市場的出貨量占比均超過30%。
更大的殺傷力在于，新的補貼機制還要求，5月起至2013年1月，每月下調(diào)0.15歐分，全年累計下調(diào)幅度達到26%-35%;10MW以上電站7月1日后完全撤銷補貼。
一位光伏企業(yè)人士推算，以3月9日下調(diào)后的電價測算，10kW以下的系統(tǒng)還能有4%左右的收益率，10kW以上系統(tǒng)基本無錢可賺。
“德國是排頭兵，補貼政策的修改可能會帶來連環(huán)效應(yīng)，從而加速意大利、英國、西班牙等國的削減補貼步伐。”王學(xué)軍說，這或?qū)⑹菇衲旯夥袌龅目傮w需求雪上加霜，國內(nèi)很多光伏企業(yè)會倒閉或大幅裁員。
中國企業(yè)轉(zhuǎn)身
IMSResearch數(shù)據(jù)顯示，2010年11月，太陽能電池組件均價1.9美元/W，2012年2月22日，電池組件均價約0.86美元/W，光伏行業(yè)進入微利生存時代。
“但我們也會看到其中契機，即一線品牌的市場占有率將會上升。”張含冰解釋，其剛剛接觸一個大型意大利客戶，該客戶強調(diào)未來均會選擇一線品牌商。
在張含冰看來，包括Firstsolar、SunPower、尚德、阿特斯等一線大廠在歐洲的市場占有率均未超過50%，未來隨著二、三線廠商的出局，這一趨勢將會改變，“一線大廠將會占據(jù)更多市場份額”。
對中國企業(yè)奪取德國更大光伏市場的挑戰(zhàn)是，目前約800個產(chǎn)業(yè)會員的德國太陽能經(jīng)濟聯(lián)合會已采取行動，將聯(lián)合歐洲同行向歐盟提出申訴并指控中國光伏企業(yè)傾銷。
“但這個行動很難得到支持，因為德國人極為理性。”王學(xué)軍說，德國一年在中國銷售汽車的獲利，遠非中國光伏廠商的薄利可比，同時也正是中國優(yōu)質(zhì)廉價的光伏組件，促進了德國光伏平價上網(wǎng)的早日到來。
王學(xué)軍相信，在60%的德國市場占有率基礎(chǔ)上，中國光伏廠商的優(yōu)勢及占有份額仍會繼續(xù)擴大。
事實上，德國人的抱怨在于：太陽能光伏產(chǎn)業(yè)拿走了政府在新能源領(lǐng)域補貼總額的50%，但只滿足了3%的用電需求，遠遠少于風(fēng)能所實現(xiàn)的8%。
王學(xué)軍說，德國政府已經(jīng)反應(yīng)過來，“在一個GDP增長1%左右的國家，政府為什么要給予一個連續(xù)20年年收益超過10%以上行業(yè)支持，全國納稅人為何要每年為此支付70億歐元?”這次政府選擇把這個行業(yè)丟回市場，有利于市場運行趨于健康穩(wěn)定，由于德國仍未施行總量控制，今年安裝量仍有可能達到5GW的規(guī)模。
