上世紀(jì)70、80年代，以德國(guó)為代表的發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家，在為解決環(huán)保問(wèn)題而對(duì)廢棄物處理的過(guò)程中，逐步由單純的末端治理，發(fā)展到從源頭預(yù)防、減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生并對(duì)廢棄物進(jìn)行資源化處理后再生循環(huán)利用，且確立了廢棄物處置的順序：盡量抑制廢物產(chǎn)生、再使用、再生利用、熱回收、無(wú)害化處置。雖然過(guò)去了30年時(shí)間，但現(xiàn)在來(lái)看，該國(guó)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)工業(yè)的借鑒意義仍然存在。
國(guó)外的另一個(gè)經(jīng)驗(yàn)是“立法先行”，依法推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有資料顯示，各國(guó)在建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，都將立法作為推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要手段。比如，日本有全面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系，德國(guó)及歐盟區(qū)其他國(guó)家也都建有一系列相關(guān)法律，并且這些法律還在不斷完善過(guò)程之中。
“總體而言，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)就是從理念轉(zhuǎn)為行動(dòng)，政府加強(qiáng)環(huán)保教育、給予政策支持、提供寬松的融資環(huán)境，對(duì)有潛力的公司在初期虧損時(shí)給予政府資金補(bǔ)貼。”郭凡禮說(shuō)，“另外，發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中制定了許多相關(guān)的稅收政策是值得中國(guó)借鑒的。以美國(guó)為例，有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅種包括對(duì)損害臭氧層的化學(xué)品征收的消費(fèi)稅，由聯(lián)邦和州開征的汽油稅、環(huán)境收入稅等。
值得一提的是，9月4日，在南寧開幕的中國(guó)-東盟工程項(xiàng)目合作與發(fā)展論壇，主題便是“綠色制造與循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。來(lái)自馬來(lái)西亞、新加坡、越南、印度、韓國(guó)、美國(guó)、澳大利亞和中國(guó)大陸、中國(guó)香港、中國(guó)澳門、中國(guó)臺(tái)灣等11個(gè)國(guó)家和地區(qū)工程界、科學(xué)界的專家學(xué)者、企業(yè)代表出席論壇。而其中，“讓中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入國(guó)際化”的觀點(diǎn)得到了不少人的認(rèn)同。
