中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月21日，美國(guó)加州州長(zhǎng)杰里·布朗簽署了6項(xiàng)新法案，以促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)的普及，其中包括設(shè)定銷(xiāo)量目標(biāo)，為低收入者提供更多優(yōu)惠等。
■幫扶弱勢(shì)群體
為鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)，美國(guó)聯(lián)邦政府及各州政府以退稅方式為電動(dòng)汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)者提供補(bǔ)貼。其中，加州的清潔車(chē)輛退稅項(xiàng)目于2010年啟動(dòng)，至今已經(jīng)有7.5萬(wàn)輛純電動(dòng)汽車(chē)及插電式混合動(dòng)力車(chē)車(chē)主受益。不過(guò)，有批評(píng)者認(rèn)為，鑒于電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主的平均年收入超過(guò)10萬(wàn)美元，退稅項(xiàng)目的主要受益者是富人，不公平。信用評(píng)級(jí)公司Experian年初發(fā)布的一份報(bào)告也稱(chēng)，與燃油車(chē)和混合動(dòng)力車(chē)車(chē)主相比，電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主更年輕，更富裕，1/5以上的電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主年收入超過(guò)17.5萬(wàn)美元。
為了改變這種不公平的現(xiàn)狀，杰里·布朗簽署了由加州參議員凱文·德·萊昂提交的“SB 1275法案”。根據(jù)該法案要求，加州空氣資源委員會(huì)（CARB）將出臺(tái)相關(guān)措施，以保證低收入群體也能購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)。目前在加州，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)能以退稅方式獲得2500美元的補(bǔ)貼。加州空氣資源委員會(huì)計(jì)劃修改加州的退稅方案，為有意購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的低收入者提供更多優(yōu)惠。例如，如果低收入者想處理掉自己的舊車(chē)，轉(zhuǎn)而購(gòu)買(mǎi)一輛新的電動(dòng)汽車(chē)，那么除了現(xiàn)有的2500美元外，還可以額外得到1500美元的補(bǔ)貼。相關(guān)部門(mén)還將在低收入社區(qū)提供電動(dòng)汽車(chē)共享項(xiàng)目，并安裝充電樁。“SB 1275法案”提出《加州充電倡議》，并設(shè)立了以下目標(biāo)：到2023年1月1日，加州將推動(dòng)100萬(wàn)輛零排放汽車(chē)（ZEV）和接近零排放汽車(chē)（NZEV）上路； 使零排放汽車(chē)和接近零排放汽車(chē)能夠在市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，成為主流選擇；增加弱勢(shì)群體、中低收入群體對(duì)于零排放汽車(chē)和接近零排放汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)量； 增強(qiáng)零排放汽車(chē)和接近零排放汽車(chē)在弱勢(shì)群體中的地位?！皯?yīng)對(duì)氣候變化和空氣污染的政策必須在加州所有社區(qū)都得到體現(xiàn)，清潔車(chē)輛退稅項(xiàng)目必須進(jìn)入加州每一個(gè)社區(qū)，無(wú)論貧富?！眲P文·德·萊昂表示，“我們希望所有人都可以負(fù)擔(dān)得起電動(dòng)汽車(chē)，而不僅僅是富裕人群?！蹦壳霸谌郎下返碾妱?dòng)汽車(chē)中，40%來(lái)自于加州。加州政府新聞辦公室發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月初，加州的電動(dòng)汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)輛。
■增加非財(cái)政激勵(lì)
對(duì)于電動(dòng)汽車(chē)來(lái)說(shuō)，充電基礎(chǔ)設(shè)施不可或缺，加州當(dāng)然沒(méi)忘了這一點(diǎn)?！癆B 2565法案”要求商用及民用住宅區(qū)業(yè)主允許租戶(hù)安裝充電樁?！啊瓵B 2565法案’對(duì)于增設(shè)充電樁非常重要，旨在解決出租房充電樁安裝難的問(wèn)題?！背潆娫O(shè)備供應(yīng)商Charge-Point公司首席技術(shù)官里哈爾德·洛文塔爾說(shuō)，“目前在商業(yè)辦公樓區(qū)域設(shè)置充電樁已經(jīng)不是什么難題，被廣泛接受，但如果用戶(hù)或企業(yè)租用的是私人住宅，那么業(yè)主可能并不同意他們安裝充電樁,而40%以上的加州人住的是合租房，這項(xiàng)法案有助于他們安裝充電樁?！?
HOV及HOT車(chē)道也是加州關(guān)注的重點(diǎn)之一。為了鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)清潔車(chē)輛，加州于1999年開(kāi)始向其發(fā)放不同顏色的貼紙，授權(quán)其在HOV高載客車(chē)輛專(zhuān)用車(chē)道自由通行，不受乘客人數(shù)限制。2012年初，加州開(kāi)始針對(duì)插電式混合動(dòng)力車(chē)發(fā)放綠色貼紙，限量4萬(wàn)張。今年5月初，加州空氣資源委員會(huì)宣布，4萬(wàn)張綠色貼紙已經(jīng)發(fā)完，不再增發(fā)。此次，杰里·布朗簽署了由加州眾議員村土艾爾提交的“AB 2013法案”，同意將綠色貼紙的總量增加到7萬(wàn)張，而適用于純電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池車(chē)、壓縮天然氣車(chē)及液化石油氣車(chē)的白色貼紙依然沒(méi)有數(shù)量限制。
與HOV相比，HOT車(chē)道允許單人車(chē)輛通行，但要支付一定費(fèi)用，包括電動(dòng)汽車(chē)。由加州眾議員埃里克·林德提交的“AB 1721法案”提議，為電動(dòng)汽車(chē)提供優(yōu)惠，使其使用HOT車(chē)道時(shí)不用繳納費(fèi)用或者只繳納一部分費(fèi)用。這在一定程度上可以激勵(lì)消費(fèi)者使用電動(dòng)汽車(chē)，并可分擔(dān)HOV車(chē)道的壓力，畢竟隨著電動(dòng)汽車(chē)數(shù)量的增多，HOV車(chē)道承受的壓力漸重，有時(shí)甚至也會(huì)出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象。
此外，由加州參議員埃德·埃爾南德斯提交的“SB 1298法案”提出，洛杉磯大都會(huì)交通局在加州10號(hào)及110號(hào)州際公路上實(shí)施的HOT車(chē)道試點(diǎn)項(xiàng)目成為永久項(xiàng)目?！癆B 2090法案”則提議，廢除圣地亞哥地區(qū)政府協(xié)會(huì)（SANDAG）及圣克拉拉谷交通局（SCVTA）主管的HOT車(chē)道的服務(wù)水平指標(biāo)要求，并指示這兩個(gè)部門(mén)與加州交通局共同探討其他合適的績(jī)效考核方式。“由于氣候變化，我們面臨著生死存亡的挑戰(zhàn)。”杰里·布朗說(shuō)，“現(xiàn)在是采取行動(dòng)的時(shí)候了，地點(diǎn)就在加州。我們還沒(méi)有完全準(zhǔn)備好，但我們正在加快步伐。”
