中國儲能網(wǎng)訊：面臨較大壓力，近期，發(fā)展改革委組織召開全國發(fā)展改革系統(tǒng)加強節(jié)能減排促進大氣污染防治工作電視電話會議，分析當(dāng)前節(jié)能減排形勢，動員部署明年加強節(jié)能減排促進大氣污染防治工作。發(fā)展改革委副主任解振華在會議中指出，當(dāng)前，我國節(jié)能減排形勢嚴峻，霧霾防治形勢逼人。
近年來，為了落實節(jié)能減排目標，從財政支持到修法保障，從市場引導(dǎo)到社會宣傳，可謂十八般武器齊上陣，力度一年比一年大。以資金投入為例，為了確保完成“十二五”節(jié)能減排約束性指標，政府部門將投入2萬多億元人民幣，全社會共計將投入超4萬億元，規(guī)模前所未有。
一套組合拳之下，減排工作初見成效，但未來仍難言樂觀，下一步推進節(jié)能減排，除資金、法律等手段外，還需強化目標責(zé)任。建立科學(xué)規(guī)范的目標責(zé)任評價考核制度，是確保實現(xiàn)節(jié)能減排目標的重要基礎(chǔ)和制度保障，這就需要將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，納入政府績效管理，實行問責(zé)制，完不成減排目標要有人擔(dān)責(zé)。
只有將節(jié)能減排的目標任務(wù)與干部的位子、帽子緊密地聯(lián)系起來，才能從根本上確保減排目標的實現(xiàn)?，F(xiàn)在一談到節(jié)能減排、環(huán)境治理，不少地方官員就抱怨這是“老大難”問題，要逐步推進，制定目標時討價還價，實踐落實中打折扣，對此必須加大考核力度，尤其是加強對政府部門一把手的問責(zé)力度，實行節(jié)能減排“一票否決”。本文來源：瞭望觀察網(wǎng)
實踐中，中央已逐步開始節(jié)能減排目標考核體系建設(shè)，地方上也多有探索，譬如，遼寧省就制定了《遼寧省環(huán)境空氣質(zhì)量考核暫行辦法》，并于近日首次給省內(nèi)8個城市開出“霧霾罰單”，罰繳總計5420萬元。這對于倒逼政府落實減排目標治理環(huán)境污染無疑具有積極意義，但罰款之外，更需將責(zé)任追究到人，才能真正起到威懾作用。
因此，強化減排目標責(zé)任，必須把“問責(zé)制”落到實處，才能真正發(fā)揮“指揮棒”的作用。
下一步要加快完善節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系，公開節(jié)能減排信息，為實行節(jié)能減排評價考核和問責(zé)制，開展社會監(jiān)督奠定堅實基礎(chǔ)。
另外，從實踐觀察，一些地區(qū)問責(zé)減排工作不力的干部，存在級別較低、問責(zé)力度偏弱等問題。因此，考核問責(zé)要動真格，決不能手軟。要將節(jié)能減排指標層層分解，將任務(wù)目標落實到具體負責(zé)人，誰的責(zé)任誰承擔(dān)。
