中國儲能網(wǎng)訊：橫行的霧霾不但未能給生物質(zhì)能的發(fā)展注入一劑“強(qiáng)心劑”，反而帶來了意想不到的“誤傷”。
“為應(yīng)對燃煤排放形成的大氣污染，各地煤改氣工程一擁而上，對生物質(zhì)能供熱的推廣應(yīng)用忽略不說，有些地方已經(jīng)出臺了限燃甚至禁燃生物質(zhì)能成型燃料的規(guī)定?！?2月21日，在廣州召開的首屆生物質(zhì)能供熱高峰論壇上，清華大學(xué)熱能工程系教授李定凱表示，河北石家莊、北京郊縣等地方已經(jīng)出現(xiàn)了這種跡象。
對此，國家林業(yè)總局能源處處長王曉華直接向本報記者稱，“我怎么也想不明白?！?
除此之外，不少能源人士還直指北京市最新出臺的居民燃煤補(bǔ)貼政策不符合清潔能源利用導(dǎo)向，對生物質(zhì)能供熱發(fā)展造成了不利影響。
根據(jù)北京市相關(guān)政策規(guī)定，2013年北京市區(qū)取暖利用清潔能源和可再生能源、農(nóng)村取暖“煤改電”、減少劣質(zhì)燃煤使用……其中農(nóng)村優(yōu)質(zhì)無煙煤替代是重點(diǎn)工作。北京市市一級財政補(bǔ)貼加上區(qū)縣的配套補(bǔ)貼，1噸優(yōu)質(zhì)煤的政府補(bǔ)貼能達(dá)到600元。
“雖說燃燒優(yōu)質(zhì)煤的污染較散燒劣質(zhì)煤的要小，但這種鼓勵燃煤的政策導(dǎo)向很有問題?！?中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會節(jié)能爐具專業(yè)委員會秘書長賈振航質(zhì)疑，“為什么要對燃煤施以600元/噸的高額補(bǔ)貼，而不去因地制宜發(fā)展郊縣的生物質(zhì)能供熱？”
據(jù)統(tǒng)計，我國可作為能源利用的生物質(zhì)資源總量每年約4.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，目前已利用量僅2200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。
生物質(zhì)成型燃料：別扭中前行
從理論上看，生物質(zhì)能利用是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，目前我國還有約4.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的生物質(zhì)資源可作為能源利用。生物質(zhì)能源效用很廣，可以以沼氣、壓縮成型固體燃料、生產(chǎn)燃料酒精、熱裂解生產(chǎn)生物柴油等形式存在。其中，生物質(zhì)成型燃料的原料來自農(nóng)業(yè)和林（木）業(yè)固體剩余物。
根據(jù)中國生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究課題組的項目成果，我國每年有6億噸左右的主要農(nóng)作物秸稈資源和1億噸左右的主要農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物生物質(zhì)資源，除去其中難以成型的原料和正常的損失消耗，即使有15%可以用來加工成型燃料，每年也有6800萬噸可用資源。
而木質(zhì)原料是成型燃料，尤其是顆粒燃料的優(yōu)質(zhì)原料，其燃料性質(zhì)優(yōu)于農(nóng)業(yè)固體剩余物。根據(jù)《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，我國每年可獲得折合約2億噸標(biāo)煤的林業(yè)生物質(zhì)能源資源。
“因此，當(dāng)前及今后若干年內(nèi)，不是生產(chǎn)成型燃料的農(nóng)林固體剩余物資源和原料不夠用，而是生產(chǎn)側(cè)的消耗量遠(yuǎn)小于可用資源量。”課題組成員李定凱舉例稱，“在東北玉米生產(chǎn)帶，深秋時仍然在田野里大范圍地焚燒玉米秸稈。木質(zhì)固體剩余物資源的利用比例可能更小?！?
王曉華對此深表認(rèn)同。“特別是在城市，環(huán)衛(wèi)部門往往把這些生物質(zhì)廢棄物當(dāng)做一般垃圾運(yùn)出填埋。處理城市生活垃圾政府給予補(bǔ)貼，落到因城市綠化管理而產(chǎn)生的花木廢棄物上反而沒有，既浪費(fèi)了能源資源，又占用了寶貴的垃圾填埋用地。”
據(jù)悉，北京市每年約有40萬噸綠化廢棄物沒有加以利用。陜北富縣、甘泉地區(qū)百萬畝蘋果樹的剪枝也被常年擱置“曬太陽”。
看似前景頗豐的生物質(zhì)能供熱產(chǎn)業(yè)，遠(yuǎn)不如“風(fēng)光同胞”走得風(fēng)光。
真的清潔，但卻缺少環(huán)保正名
課題組提供的數(shù)據(jù)顯示，從生物質(zhì)成型燃料的特性來看，用其與優(yōu)質(zhì)動力煤進(jìn)行比較，其揮發(fā)分大約是煙煤的2-3倍，固定碳大約是煙煤的1/2-1/3，含硫量和含灰量都遠(yuǎn)低于煤。從設(shè)備來看，成型燃料鍋爐的各項大氣污染物排放濃度遠(yuǎn)低于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)對燃?xì)忮仩t規(guī)定的限制，也符合最嚴(yán)格的的北京市地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
“成型燃料無疑是一種清潔燃料，除此之外，成型燃料鍋爐還有化石燃料鍋爐所沒有的減排二氧化碳的優(yōu)勢?！崩疃▌P稱。
但令人詫異的是，這種清潔燃料卻并未被環(huán)保部門所正名。
迄今為止，在中央政府層面針對成型燃料的燃料屬性和燃燒利用對大氣環(huán)境影響的評價只有2009年8月7日環(huán)保部辦公廳給廣東省環(huán)保廳《關(guān)于生物質(zhì)成型燃料有關(guān)問題的復(fù)函》（環(huán)辦函[2009]797號）一個文件。
“這個復(fù)函是針對廣東省環(huán)保廳《關(guān)于明確生物質(zhì)燃料（BMF）是否屬于高污染燃料的請示》（粵環(huán)報[2009]29號）而發(fā)的，并不是一個全國性文件?！碑?dāng)年參與此項工作的環(huán)保部污防司大氣處原處長劉孜告訴本報記者。
據(jù)悉，復(fù)函肯定了生物質(zhì)成型燃料“不屬于高污染燃料”，但未指出它是清潔燃料；并對成型燃料的生產(chǎn)和使用提出了一些限制條件。這個文件為成型燃料在廣東的規(guī)?；a(chǎn)和使用開了一個口子，但是在其他地區(qū)的影響有限。
“我接觸過的很多環(huán)保部官員口頭上都對生物質(zhì)成型燃料在工業(yè)鍋爐領(lǐng)域使用予以認(rèn)可，但落實(shí)到實(shí)際文件政策中態(tài)度就發(fā)生變化，這足以說明大家對生物質(zhì)燃料的認(rèn)識沒有達(dá)成共識，更別提地方環(huán)保部門的認(rèn)可程度了?！?賈振航說。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬曾經(jīng)表示，生物質(zhì)固體成型燃料是一種比較實(shí)用的技術(shù)和能源生產(chǎn)消費(fèi)形式，它的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是必須的?！笆濉笨稍偕茉窗l(fā)展規(guī)劃即將確定生物質(zhì)固體成型燃料的發(fā)展目標(biāo)，是一個實(shí)實(shí)在在的高標(biāo)準(zhǔn)。
而在兩院院士石元春看來，地方政府在推動成型燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策中，停留在規(guī)劃上的多，能付諸實(shí)施的少。他向本報記者表示，“如果不能給成型燃料正名，目標(biāo)定得再高也只是一個高高在上的數(shù)字?！?
國家能源局新能源司農(nóng)村能源處處長韓江舟向本報記者透露，為加大對生物質(zhì)能發(fā)展支持力度，國家能源局即將發(fā)文部署京津冀地區(qū)開展生物質(zhì)能潛力調(diào)查?！拔覀儗⒁院颖焙蜕綎|為重點(diǎn)組織生物質(zhì)能制熱試點(diǎn)，正在起草相關(guān)文件?！?
據(jù)悉，文件將要求各主管部門將生物質(zhì)能納入發(fā)展考核體系，通過規(guī)劃落實(shí)市場空間和項目，下一步印發(fā)的能源行業(yè)防治大氣污染規(guī)劃還將出臺生物質(zhì)能供熱指導(dǎo)意見，在明年力推區(qū)域生物質(zhì)能供熱規(guī)劃。
“我相信，生物質(zhì)能供熱發(fā)展將迎來歷史性的機(jī)遇?！表n江舟說。
